近年来,集团法务和风险管理部在集团领导的指导下,对标中远海运集团、招商局集团等优秀兄弟央企,不断建立健全风险管理体系,逐步提升风险管理水平,在防控重大风险方面取得了比较明显的进步,现将风险管理的创新管理方式及成效总结如下:
一、风险管理指标体系的建立
近三年是集团风险管理指标体系建立到完善的关键时间段,2020年前集团风险监测主要通过主观评价和事项管理的方式。从2020年开始,为进一步加强集团全面风险管理,集团法务和风险管理部牵头组织制定了《集团全面风险管理办法》等管理制度,进一步明确风险管理的主要内容和要求,为科学全面管理风险打下了坚实的制度基础。同时,根据国资委对风险管理工作的各项制度指引和要求,法风部从零开始搭建风险管理指标体系,集团风险管理从定性分析主观判断为主的方式,逐步转变为通过风险监测指标体系动态监测风险的阶段,风险管理更加客观,风险揭示更加及时,风险识别更加准确。
二、风险管理指标体系的不断完善
这三年来,根据集团业务发展情况和风险监测的实际,逐年对风险指标体系进行完善。目前,从2020年在集团公司层面设立量化风险预警指标,到现在集团公司和二级公司(事业群)以及部分三级公司的业务层面已分别设立量化风险预警指标,构建起完整的集团量化风险预警指标体系。集团公司围绕战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等5个一级风险以及19个二级风险,设立集团公司层级风险预警指标56个。二级公司(事业群)(含部分三级公司)围绕旅行服务、地产和景区业务、免税品销售、酒店、金融、资产业务等6大类主营业务,设立行业层级风险预警指标143个。

三、通过风险预警指标监测构建常态化风险防控机制
每季度,法风部对预警指标进行跟踪监测,收集集团相关职能部门和二级公司(事业群)的数据信息,通过风险预警指标同比、环比的变化趋势来分析集团在各个风险维度上的动态情况,对数据反映出来的问题进行成因分析,综合进行风险研判,并提出风险应对措施,形成季度风险跟踪监测报告,定期向集团领导和国资委报告。同时,通过引入指标预警值、警戒值等阈值监测,将阈值设置和监管合规要求、集团年度考核目标相结合,在保证指标合规的前提下,实现自上至下传达企业风险偏好、战略目标的作用。
四、管理成效
1.健全集团全面风险管理体系。建立健全风险预警指标体系,增强风险管理的主动性,夯实了风险管理的基础,健全了重大风险防范机制。
2.丰富了风险管理的抓手和工具。风险预警指标的设立和监测是风险管理工作的有利抓手,既让风险管理工作进一步融入具体经营活动,也充分发挥了风险管理工作对经营业务发展的职能支持。
3.提高了风险管理的科学性和精准性。预警指标聚焦集团重大风险和各事业群的核心业务,使得风险防范更具象更量化,有效地提升了集团重大经营风险防控工作科学性和精准性。
4.强化了风险的事前事中管理。通过科学合理设置突出反映所属行业及集团企业特点的风险量化监测指标,将风险监测对象由事后向事前延伸、由表内向表外延伸、由集团向基层延伸。
未来,法风部将根据集团业务发展需要继续完善风险预警指标,持续健全“早发现、早预警、早处置”的长效机制。同时,加快推进风险管理信息系统建设,借助信息化手段实现实时监测、自动预警等功能,全面提升风险管理能力和水平。